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Evoluciónhistóricade la importanciaenel usode coyoteopollero
JoséAlfredo Jáuregui yMaríade JesúsÁvila
“
actualmentecentenaresde [mexicanos]estánpagando
hasta $150 dólares para cruzar de contrabando a Es-
tados Unidos dentro de automóviles o avionetas
”,
otro
reporte, [de]
What PriceWetbacks
, describe al contra-
bandoya losespaldasmojadas como
“
unnegociomulti-
millonario
”
(Spener, 2005: 41).
Cuartoperiodo, laerade los indocumentados,de1964a1986
La suspensión del Programa Bracero, el arraigo de la emigra-
ción documentada e indocumentada desdeMéxico tras cin-
cuenta años (1917-1964) de políticasmigratorias formales
e informales (Calavita, 1989) y el final del llamado “Milagro
Mexicano” fueron catalizadores para el crecimiento de lami-
graciónnodocumentadaaEstadosUnidos.
Durante este periodo, la importancia del
coyote
o
pollero
se incrementóno sólopor el númerodemigrantesque
deseaban cruzar la frontera sino por los esfuerzos para apre-
henderlos, tanto en Estados Unidos como enMéxico, donde
eranconsideradosuna
“
mafia
”
decriminales.
6
En laUniónAme-
ricana, el número de agentes de la Patrulla Fronteriza creció
rápidamente, de 1566 en 1970 a 2484 en 1980 y 3693 en
1986 (Nervis, 2002), además, se comenzaronaaplicar tácti-
casmilitares yparamilitares para controlar la fronteray com-
batir a los “contrabandistasdeextranjeros” (Dunn, 1996).
Frente al incremento en la vigilancia de la frontera, el
coyote
o
pollero
continuó empleando las mismas estrategias
utilizadaspor susantecesorespara cruzar a losmigrantes chi-
nos, aunquetambiénseusaronnuevastácticascomo: conducir
a losmigrantes por lugares normalmente inaccesibles, utilizar
radiosparaadvertir la localizaciónde losagentesde laPatrulla
Fronteriza, ocultar a losmigrantes en compartimientos espe-
6
Sólode juliode1975a juniode1976, laPatrulla Fronterizacapturóa4415 sospecho-
sosde ser
coyote
en compañíade45676migrantes indocumentados (Spener, 2005).
cialesdentrode todaclasedevehículos, automóviles, tráileres,
vagonesdel tren, camionesocamionetas (Spener, 2005).
Quinto periodo, de irca a la nueva era de lamigración,
de1987haciadelante
Como resultado de la aprobación de la irca (
Immigration
ReformandControlAct
), se legalizaronmásdedosmillonesde
mexicanos, lo que posibilitó el establecimiento definitivo
de losmigrantesenEstadosUnidos. Sinembargo, yapesar de
la irca, lamigración indocumentada desdeMéxico siguió su
curso, inclusoen volúmenesmayores (Durand, 2000).
En el mismo sentido, la importancia del
coyote
o
po-
llero
fue cada vez mayor debido a la creciente vigilancia de
la frontera, ya que, desde mediados de 1990, como parte
de una estrategia nacional estadounidense la vigilancia de la
frontera se reforzó conmás agentes de lapatrulla fronteriza,
construccióndemuros ybardas en los puntos de cruce tradi-
cionales paraprevenir la entradademigrantes indocumenta-
dosy facilitar suaprensión (Andreas, 1996).
Además, se pusieron enmarcha una serie de opera-
tivos y medidas, como el programa denominado Operación
Controlar la Línea (
Hold the Line
) en el Paso, Texas, seguida
por la Operación Guardián (
Gatekeeper
), que fue estableci-
da al sur de San Diego en 1994; laOperación Escudo (
Safe-
guard
) iniciadaenNogales,Arizonaen1995; laOperaciónRío
Grande implementada en El Paso, Texas en 1997; la Opera-
ción
Safe Passaje
, en los ocho aeropuertos más grandes de
Estados Unidos, puesta enmarcha 24 horas después de los
atentados del 11de septiembredel 2001; laOperaciónCon-
trolando la FronteraArizona (
abc
por sus siglas en inglés) en
2004; laLeyHR4447aprobadaen2005dirigidaa reforzar la
seguridad fronteriza, el Programa Binacional México-Estados
Unidos para perseguir a traficantes de personas (
oasis
, por
sus siglasen inglés) en2005.