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Encuesta sobreMigración en la FronteraNorte deMéxico
durante dos décadas son extraordinariamente detallados, y
aunqueesde lospocosproyectos interinstitucionalesquehan
trascendido sexenios, su importanciaenel diseñodepolíticas
públicasaúnesmarginal.
Los tomadores dedecisiones necesitanherramientas
deobservaciónde la realidad social; la emif esunadeellas. Se
leutilizó como referenciaobligada en el EstudioBinacional, el
primer esfuerzobilateral de entendimientode la complejidad
del fenómenomigratorio. Suantecedente–el ProyectoCañón
Zapata (pcz)– fue insumo para la creación del Grupo Beta
Tijuana. Los hallazgos del pcz sobre un elevado número de
eventos de extorsión de policías justificaron empíricamente
el surgimientodeestegrupodeprotecciónamigrantes (Bus-
tamante, 2000: 47), pero, más allá de estos ejemplos, no se
tieneconocimientodeotrasdecisionesdepolíticapúblicaque
sehayanoriginadoapartir de laencuesta.
Los patrones de continuidad en el perfil del migrante
que llega a la fronteraNorte no deben ser subestimados. Por
el contrario, éstos deberían ser considerados indicadores de
los impactos que el modelo de desarrollo y otros eventos co-
yunturales tienen sobre la poblaciónmexicana. Los gobiernos
locales, tantoestatalescomomunicipalesde la fronteraNorte,
deberían hacer uso de los resultados y análisis de la emif para
desarrollarunaplaneaciónmás integral ensuscomunidades.
Los gobiernos estatales deberían tomar en cuenta
lasmodificaciones en el perfil y el patróndemovilidadpobla-
cional a la frontera. Los cambios que aquí se hanmenciona-
do suponen presiones a los servicios sociales básicos, así
como al mercado laboral de la región. La llegada demás po-
blacióneconómicamentenoactiva, constituidaprincipalmen-
te por amas de casa, población envejecida jubilada, personas
sin experiencia laboral previa, omayor experiencia en el sec-
tor servicios, son sólo algunas de las cuestiones que los go-
biernos estatales tienenque tener en cuenta, afindeque las
decisionesdepolíticano respondan sóloa coyunturas.
Evidentemente, las estadísticas y estimaciones ob-
tenidas con la emif no son sinónimo de realidad social, pero
es una forma de representar la complejidad de las dinámicas
migratorias en flujos, según su dirección y motivación. Esta
encuesta –única en su tipo– nos permite aproximarnos al
fenómeno de la inmigración a las principales ciudades fron-
terizasy captar los cambiosen lospatronesdemigración tan
rápido comoningunaotra fuentede información.
Nohaydudadeque losdatossobremigraciónsonbá-
sicos en la planeación del desarrollo. Sin embargo, sólo cuan-
do la riqueza de la emif sea valorada en su justa dimensión,
ésta no serámás una fuente de información puramente es-
tadística, sinoun recursoestratégicoactual ypertinentepara
la elaboración de políticas públicas adecuadas a los cambios
poblacionalesen la fronteraNortedeMéxico.
Referenciasbibliográficas
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